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西部崛起正當(dāng)時(shí):“一帶一路”引領(lǐng)新時(shí)代對外開放新格局

發(fā)布時(shí)間:[2025-11-10 20:45 ]  瀏覽次數(shù):10次

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?當(dāng)前,全球經(jīng)濟(jì)格局深度調(diào)整,國際貿(mào)易環(huán)境復(fù)雜多變,中國正在構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。在這一歷史性變革中,西部地區(qū)正迎來前所未有的開放發(fā)展機(jī)遇。從成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)到西部陸海新通道全面貫通,從中歐班列“長安號”馳騁歐亞大陸到新疆霍爾果斯口岸貨流如潮,西部地區(qū)正在從開放的后方轉(zhuǎn)變?yōu)殚_放的前沿,成為中國對外開放新格局中的重要增長極。

?這一轉(zhuǎn)變是“一帶一路”倡議深入推進(jìn)、西部大開發(fā)戰(zhàn)略升級版實(shí)施、全球供應(yīng)鏈重構(gòu)等多重因素疊加的必然結(jié)果。西部地區(qū)憑借其獨(dú)特的地理位置優(yōu)勢、豐富的資源稟賦和日益完善的基礎(chǔ)設(shè)施,正在成為連接國內(nèi)國際兩個(gè)市場、配置全球資源的重要樞紐。

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外貿(mào)外資雙輪驅(qū)動,西部成為開放新高地

近年來,西部地區(qū)外貿(mào)外資發(fā)展呈現(xiàn)出強(qiáng)勁增長態(tài)勢,成為中國對外開放的新亮點(diǎn)。數(shù)據(jù)顯示,2023年西部地區(qū)進(jìn)出口總額達(dá)3.7萬億元,較2019年增長37%。2024年,西部地區(qū)大多數(shù)省份進(jìn)出口增速高于全國,其中四川實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口10457.2億元,同比增長9.4%,進(jìn)出口規(guī)模、對全國外貿(mào)增長貢獻(xiàn)、外貿(mào)主體隊(duì)伍3項(xiàng)指標(biāo)接連創(chuàng)下歷史最高點(diǎn)。這一成績的取得得益于西部地區(qū)在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、優(yōu)化營商環(huán)境、完善開放平臺等方面的不懈努力。

在外貿(mào)發(fā)展方面,西部地區(qū)正在從傳統(tǒng)的資源輸出型向高附加值產(chǎn)業(yè)出口型轉(zhuǎn)變。以重慶為例,其筆記本電腦、汽車及零配件等高端制造業(yè)產(chǎn)品出口占比不斷提升,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。同時(shí),西部地區(qū)積極發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,成都、西安等城市在軟件外包、文化貿(mào)易等領(lǐng)域表現(xiàn)搶眼,為外貿(mào)發(fā)展注入新動能。

在利用外資方面,西部地區(qū)正在成為外商投資的新熱土??鐕炯娂妼⒛抗馔断蛭鞑?,不僅看重其成本優(yōu)勢,更看重其市場潛力和發(fā)展前景。德國寶馬、美國福特、日本豐田等知名企業(yè)在西部的投資布局帶動了整個(gè)汽車產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。同時(shí),西部地區(qū)在金融、物流、信息技術(shù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域也吸引了大量外資進(jìn)入,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)勁動力。

西部地區(qū)外貿(mào)外資的快速發(fā)展,離不開各級政府的政策支持和制度創(chuàng)新。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為西部開放提供了重要平臺,西安、成都、重慶等自貿(mào)區(qū)在投資便利化、貿(mào)易便利化、金融開放等方面先行先試,形成了一批可復(fù)制可推廣的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。同時(shí),各地還通過設(shè)立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、提供稅收優(yōu)惠、完善配套服務(wù)等方式,為外貿(mào)外資發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。

“一帶一路”倡議下,西部樞紐地位凸顯

“一帶一路”倡議的提出和實(shí)施,為西部地區(qū)對外開放帶來了歷史性機(jī)遇。作為古絲綢之路的起點(diǎn)和必經(jīng)之地,西部地區(qū)在“一帶一路”建設(shè)中具有天然的地理和歷史優(yōu)勢。十年來,西部地區(qū)充分發(fā)揮這一優(yōu)勢,積極參與“一帶一路”建設(shè),在互聯(lián)互通、經(jīng)貿(mào)合作、人文交流等方面取得了顯著成效。

中歐班列的成功運(yùn)行是西部地區(qū)參與“一帶一路”建設(shè)的典型代表。2011年首列中歐班列從重慶發(fā)出,如今中歐班列已經(jīng)形成以西安、成都、重慶、烏魯木齊等西部城市為重要樞紐的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。2023年,中歐班列全年開行1.7萬列、發(fā)送190萬標(biāo)箱,同比分別增長6%、18%;2024年中歐班列全年開行1.9萬列、發(fā)送207萬標(biāo)箱,同比分別增長10%、9%。其中,西部地區(qū)開行量占絕對主導(dǎo)地位,2023年,中歐班列(西安)全年開行5351列,同比增長15.3%,西安成為全國首個(gè)中歐班列年度開行突破5000列、累計(jì)開行超過20000列的城市。中歐班列不僅為中歐貿(mào)易提供了便捷的物流通道,也帶動了沿線地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,成為“一帶一路”建設(shè)的標(biāo)志性成果。

西部陸海新通道的建設(shè)進(jìn)一步強(qiáng)化了西部地區(qū)的樞紐地位。這一連接西北、西南與東南亞的國際貿(mào)易物流通道,不僅縮短了西部地區(qū)貨物出海的時(shí)間和成本,也為東南亞國家的商品進(jìn)入中國西部提供了便利。2023年,西部陸海新通道班列全年發(fā)送86萬標(biāo)箱、同比增長14%;2024年,西部陸海新通道鐵海聯(lián)運(yùn)班列運(yùn)輸貨物達(dá)96萬標(biāo)箱,同比增長11%,創(chuàng)歷史新高。通過西部陸海新通道,西部地區(qū)與東盟國家的貿(mào)易合作更加緊密,成為中國—東盟貿(mào)易增長的新引擎。

口岸建設(shè)是西部地區(qū)參與“一帶一路”建設(shè)的重要支撐?;魻柟?、阿拉山口、憑祥、東興等口岸的升級改造和功能完善,大大提升了通關(guān)效率和服務(wù)水平。同時(shí),西部地區(qū)還積極推進(jìn)口岸的數(shù)字化建設(shè),通過“單一窗口”、電子口岸等信息化手段,進(jìn)一步優(yōu)化通關(guān)流程,為貿(mào)易便利化提供了有力保障。

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企業(yè)出海與跨境電商賦能西部產(chǎn)業(yè)升級

隨著共建“一帶一路”的深入推進(jìn)和全球數(shù)字化進(jìn)程的加速,西部地區(qū)企業(yè)出海步伐明顯加快,跨境電商等新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,為西部產(chǎn)業(yè)升級注入了強(qiáng)勁動力。

在企業(yè)出海方面,西部地區(qū)涌現(xiàn)出一批具有國際競爭力的企業(yè)。三一重工、中車、華為等企業(yè)在共建“一帶一路”國家和地區(qū)投資建廠、開展工程承包,不僅擴(kuò)大了企業(yè)的市場空間,也帶動了中國裝備、技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)的出口。一些傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)企業(yè)也積極“走出去”,在境外設(shè)立生產(chǎn)基地和研發(fā)中心,實(shí)現(xiàn)了從產(chǎn)品出口向產(chǎn)業(yè)鏈輸出的轉(zhuǎn)變。

特別值得關(guān)注的是,西部地區(qū)在新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)出海表現(xiàn)突出。比亞迪、寧德時(shí)代等新能源汽車及電池企業(yè)在歐洲、東南亞等地的投資布局,不僅搶占了全球新能源汽車市場的制高點(diǎn),也推動了西部地區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。這些企業(yè)的成功出海,為西部地區(qū)培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)提供了重要示范。

跨境電商作為新興貿(mào)易業(yè)態(tài),在西部地區(qū)發(fā)展迅猛。重慶、西安、成都等城市都建立了跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū),為跨境電商發(fā)展提供政策支持和平臺保障。根據(jù)海關(guān)總署數(shù)據(jù),2023年,我國跨境電商進(jìn)出口2.38萬億元,增長15.6%,西部地區(qū)在其中貢獻(xiàn)顯著。西部地區(qū)的特色農(nóng)產(chǎn)品、工藝品等通過跨境電商平臺走向世界,不僅拓展了銷售渠道,也提升了品牌知名度。同時(shí),跨境電商的發(fā)展也帶動了倉儲物流、金融服務(wù)、數(shù)字營銷等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,形成了完整的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

直播帶貨、社交電商等新模式在西部地區(qū)的興起,進(jìn)一步豐富了跨境電商的內(nèi)涵。通過這些新模式,西部地區(qū)的企業(yè)能夠更直接地與海外消費(fèi)者互動,提升了營銷效果和用戶體驗(yàn)。

數(shù)字化轉(zhuǎn)型是企業(yè)出海和跨境電商發(fā)展的重要支撐。西部地區(qū)積極推進(jìn)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力發(fā)展云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字技術(shù),為企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供有力支撐。同時(shí),各地還加強(qiáng)了跨境電商人才培養(yǎng)和平臺建設(shè),為跨境電商發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)中的西部機(jī)遇

當(dāng)前,全球供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈正在經(jīng)歷深刻重構(gòu),這為西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局提供了重大機(jī)遇。西部地區(qū)應(yīng)抓住這一機(jī)遇,在全球供應(yīng)鏈重構(gòu)中找準(zhǔn)定位,發(fā)揮優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)更高水平的開放發(fā)展。

2024年,我國貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值43.85萬億元,同比增長5%。其中,我國對共建“一帶一路”國家合計(jì)進(jìn)出口22.07萬億元,同比增長6.4%,占我國進(jìn)出口總值的比重首次超過50%。在這一背景下,中國作為全球制造業(yè)中心和消費(fèi)市場的地位更加凸顯,西部地區(qū)也正在成為全球供應(yīng)鏈布局的重要選擇。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,西部地區(qū)生產(chǎn)總值從2019年的20.5萬億元增長至2023年的26.9萬億元,年均增長4.9%。2024年,西部地區(qū)12個(gè)省份中,有9個(gè)省份GDP增速“跑贏”全國。目前,西部地區(qū)已打造9個(gè)國家級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和13個(gè)國家級先進(jìn)制造業(yè)集群。陜西科技型中小企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量分別增長25%、15%,四川人工智能、生物技術(shù)、無人機(jī)、核技術(shù)應(yīng)用等新興產(chǎn)業(yè)增長20%以上。這些產(chǎn)業(yè)集群的形成,不僅提升了西部地區(qū)的制造能力,也增強(qiáng)了其在全球供應(yīng)鏈中的話語權(quán)。

供應(yīng)鏈金融的發(fā)展為西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈升級提供了有力支撐。各大銀行和金融機(jī)構(gòu)紛紛在西部地區(qū)設(shè)立供應(yīng)鏈金融服務(wù)中心,為產(chǎn)業(yè)鏈上的中小企業(yè)提供融資服務(wù)。

物流體系的完善是供應(yīng)鏈優(yōu)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。西部地區(qū)加快構(gòu)建現(xiàn)代物流體系,建設(shè)了一批大型物流樞紐和配送中心,形成了覆蓋全域的物流網(wǎng)絡(luò)。同時(shí),智慧物流技術(shù)的應(yīng)用大大提升物流效率和服務(wù)質(zhì)量。中歐班列、西部陸海新通道等國際物流通道的打通,進(jìn)一步增強(qiáng)了西部地區(qū)在全球供應(yīng)鏈中的連接能力。

產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展是西部地區(qū)供應(yīng)鏈優(yōu)化的重要方向。各地積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的協(xié)同發(fā)展,通過建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金、提供配套服務(wù)等方式,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的整體提升。同時(shí),跨區(qū)域的產(chǎn)業(yè)鏈合作也在加強(qiáng),西部各省區(qū)市之間在產(chǎn)業(yè)鏈配套、技術(shù)創(chuàng)新、市場開拓等方面的合作不斷深化。

綠色發(fā)展是供應(yīng)鏈重構(gòu)的重要趨勢。西部地區(qū)充分發(fā)揮其清潔能源豐富的優(yōu)勢,大力發(fā)展綠色制造業(yè),打造綠色供應(yīng)鏈。同時(shí),積極引進(jìn)和培育環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)業(yè),為全球綠色供應(yīng)鏈建設(shè)貢獻(xiàn)西部力量。

構(gòu)建西部開放發(fā)展,新格局的路徑思考

站在新的歷史起點(diǎn)上,西部地區(qū)要進(jìn)一步深化開放發(fā)展,需要在以下幾個(gè)方面持續(xù)發(fā)力。

首先,要進(jìn)一步完善開放平臺建設(shè)。充分發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、綜合保稅區(qū)、跨境電商綜試區(qū)等開放平臺的作用,在投資貿(mào)易便利化、金融創(chuàng)新、監(jiān)管模式創(chuàng)新等方面繼續(xù)先行先試,形成更多可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。

其次,要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。繼續(xù)完善交通、通信、能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升與共建“一帶一路”國家的互聯(lián)互通水平。特別是要加快數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展和跨境電商等新業(yè)態(tài)發(fā)展提供有力支撐。

再次,要優(yōu)化營商環(huán)境。深化“放管服”改革,進(jìn)一步簡化行政審批程序,提高政務(wù)服務(wù)效率。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),完善法治環(huán)境,為外資企業(yè)和民營企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境。

最后,要加強(qiáng)人才培養(yǎng)和引進(jìn)。建設(shè)高水平的教育科研機(jī)構(gòu),培養(yǎng)適應(yīng)開放發(fā)展需要的各類人才。同時(shí),制定更加靈活的人才政策,吸引國內(nèi)外高層次人才來西部創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

西部崛起正當(dāng)其時(shí),共建“一帶一路”為西部開放發(fā)展插上了騰飛的翅膀。在不久的將來,西部地區(qū)必將成為中國對外開放的新高地,為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體作出更大貢獻(xiàn)。

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【作者舒忠系西安外事學(xué)院商學(xué)院院長,陜西自貿(mào)區(qū)研究院院長、教授;胡一波系西安外事學(xué)院商學(xué)院電商系主任;李強(qiáng)系陜西自貿(mào)區(qū)研究院副院長、副教授,廣東財(cái)貿(mào)職業(yè)學(xué)院教師。本文系2022年陜西省社科基金項(xiàng)目階段性成果,項(xiàng)目編號:2022D052;2025年度西安市社科規(guī)劃基金項(xiàng)目《數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能西安產(chǎn)業(yè)鏈融合機(jī)制與高質(zhì)量發(fā)展提升路徑研究》(課題編號25JX152)階段性成果,陜西省“十四五”教育科學(xué)規(guī)劃2024年度課題階段性成果,項(xiàng)目編號:SGH24Y2555】

來源:中國對外貿(mào)易雜志


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